鲁人社字[2015]263号

各市人力资源社会保障局，各高等院校、研究生培养单位、中等专业学校：

为做好2015年全省非师范类大中专院校毕业生离校时的就业方案编制、报送和就业手续办理工作，现就有关事项通知如下：

一、调整高校毕业生就业方案编报方式

为进一步简化就业方案编报程序，提高就业信息的准确度，我厅对2015年非师范类高校毕业生就业方案编报工作方式进行调整：

（一）严格落实学校对就业证明材料的审核责任。各学校在编制就业方案时，要认真审核存档有关材料，严格按规定录入信息，不得漏项、缺项，严禁虚报、瞒报。对因审核不认真出现的错派、误派问题，均由学校负责。同时，今年将对学校上报的就业方案信息进行电话抽查，对于毕业生反映就业信息造假的，一经查实暂缓该校就业手续办理。

（二）毕业生离校前进行未就业实名登记。各学校锁定就业方案前，须组织所有山东生源待就业毕业生在“山东高校毕业生就业信息网”（以下简称“信息网”）进行离校未就业实名登记。

（三）毕业生对本人就业信息进行签字确认。各学校锁定就业方案后，须组织毕业生对本人就业方案信息进行签字确认。

（四）简化就业方案报送后的审核程序。就业方案经学校审核报送，通过我厅审核后将依照报送内容打印、签发就业报到证（以下简称报到证），不再查看各校收集的各类就业证明材料。

中专学校毕业生的就业方案编报方式仍按原规定办理。

二、就业方案的报送方式和范围

（一）报送方式。2015年非师范类毕业生就业方案的编制、报送统一使用“信息网”。具体报送方式为：各学校、研究生培养单位（以下简称“各学校”）先登陆“信息网”的“学校管理专区”编制就业方案，并组织所有山东生源待就业毕业生进行离校前未就业实名登记，然后进入“报送就业方案锁定”栏目，点击“锁定就业方案数据”按钮，完成就业方案报送工作。

按照全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心要求，普通高校毕业生就业数据须一并报送“全国高校毕业生就业管理与监测系统”。

（二）报送范围。国家计划招收的普通院校（含研究生培养单位）毕业研究生、本专科毕业生、高等职业技术教育毕业生和中专毕业生。

三、学校编制就业方案

各学校编制就业方案时，登陆“信息网”的“学校管理专区”，在经省人力资源社会保障厅审核的生源资格库基础上，使用“毕业生就业信息管理”、“协议书审核（系统生成）”、“协议书审核（学生录入）”、“省外协议书审核”、“灵活就业信息管理”、“劳动合同信息管理”、“自主创业信息管理”等栏目，审核录入与毕业生就业信息相关的字段内容。

（一）就业协议书的审核录入。毕业生在省内就业且已在网上签约的（含毕业生使用网上“录入省内就业协议书”功能签约的就业协议书），其就业信息由网上自动生成，学校负责审核并存档协议书；毕业生使用《全国普通高等学校毕业生就业协议书》签约到省外就业的，可由其本人录入就业信息，学校负责审核（主要审核是否符合该省接收毕业生要求），也可由学校使用“录入省外就业协议书”功能，审核后直接录入。毕业生与用人单位签约，其就业协议书未经学校在网上审核存档的，不能进入就业方案库。

（二）多形式就业材料的审核录入。毕业生多形式就业且不具备签约条件的，各学校按以下要求进行审核：

1.毕业生与接收单位签订劳动合同的，依据劳动合同复印件重点审核劳动合同起止日期。其中劳动合同终止日期在2015年12月31日之前的视为灵活就业；

2.毕业生自主创业的，审核营业执照复印件；

3.毕业生应征入伍的，审核入伍通知书复印件；

4.毕业生与外省接收单位签订就业协议但不办理户口迁移的，审核签订的就业协议书（不再填写毕业生灵活方式就业证明）；

5．毕业生申请出国学习的，审核毕业生本人提交书面申请；出国工作的，审核接收单位出具证明；

6.毕业生灵活就业的，审核毕业生本人提交的灵活方式就业证明；

7.毕业生暂不就业的，审核毕业生提交的暂不就业申请。

以上信息原则上由毕业生根据本人实际情况，登录“信息网”“毕业生管理专区”，使用“劳动合同信息录入”、“自主创业信息录入”、“灵活就业信息录入”等栏目，将相关信息录入“信息网”，学校负责审核；也可由学校根据毕业生提供的相关证明材料，登陆“学校管理专区”，使用“劳动合同信息管理”、“自主创业信息管理”、“灵活就业信息管理”等栏目，审核后直接录入。

毕业生与外省接收单位签订就业协议但不办理户口迁移的，通过“灵活就业信息录入”栏目录入协议书信息，“申请类型”选择“非派遣省外签约”。

毕业生申请出国、应征入伍的，报到证将直接签发回生源地人力资源和社会保障部门。学校使用“毕业生就业信息管理”栏目中“修改就业信息”功能修改“毕业去向”字段。修改后，“信息网”将自动锁定其签约功能。

（三）升学、户档留校、录取为服务西部志愿者的材料的审核录入。毕业生升学、户档留校、录取为服务西部志愿者的，由学校负责审核，并使用“毕业生就业信息管理”栏目中“修改就业信息”功能修改“毕业去向”字段。其中服务西部的，在“是否服务西部”字段选“是”；已参加研究生复试并调档的，按升学对待；申请户档留校、服务西部的，按缓派对待，暂不签发报到证。

（四）暂不毕业材料的审核录入。毕业生已经确定为暂不毕业的，凭学校教务部门出具的材料，由学校使用“毕业生就业信息管理”栏目，将“毕业去向”字段改为“不毕业”。

（五）预征入伍材料的审核录入。报名参加2015年高校毕业生预征入伍的毕业生，凭学校教务部门（或武装部）出具的预征入伍名单，由学校使用“信息网”的“毕业生就业信息管理”栏目修改相应字段。

（六）未就业毕业生的离校信息由网上自动生成。其中：未落实就业单位的普通高校毕业生和高职毕业生，其就业去向为生源地所在设区的市人力资源和社会保障局；中专学校毕业生为生源所在县（市、区）人力资源和社会保障局；外省生源的为各省（市、自治区）指定的毕业生就业主管部门。

四、山东生源待就业毕业生离校前未就业实名登记

各学校锁定就业方案前，须组织所有山东生源待就业毕业生，登陆“信息网”的“离校未就业实名管理服务”栏目进行未就业实名登记，并确保毕业生相关信息完整准确。

五、毕业生对本人就业信息进行签字确认

各学校锁定就业方案后，使用“信息网”的“上报就业方案锁定”栏目下的“导出就业方案信息签字确认表”功能，打印《就业方案信息签字确认表》，由毕业生本人进行签字确认后，加盖学校公章报我厅审核。未经毕业生本人确认的，一律不得报送。

六、特困生求职补贴发放登记

2015年特困家庭高校毕业生求职补贴已陆续发放到各高校，请严格按照我厅审核的特困生名单以及拨付标准，在毕业生离校前将求职补贴发放到位。办理报到证签发手续时，一并将特困生就业补贴本人领取签字表（复印件每页加盖学校公章）报我厅存档（签字表应包含学校名称、学号、姓名、身份证号、补贴金额、领取签字、个人联系电话等信息）。

七、报送就业方案和签发《报到证》时间

2015年全省报送就业方案和签发报到证时间定于 6月12日至7月10日，各学校要严格按照规定时间（见附件1）报送就业方案和办理报到证签发手续，逾期不报的暂缓办理。各市属中专学校报送就业方案的时间，由各市在以上时间内自行安排。

八、签发《报到证》

就业方案报送后，省人力资源社会保障厅负责签发高校和省属中专学校毕业生报到证；各市人力资源社会保障局负责签发市属中专学校的报到证。其中，市属中专学校毕业生到省属单位、中央驻鲁单位、外省单位就业和派回外省生源地的，由各市人力资源社会保障局将打印好的《报到证》送省厅盖章。签发报到证期间，各高校要做好以下工作：

（一）提交就业工作情况书面报告,汇报就业工作情况。高校毕业生就业工作部门主要负责人汇报2015届毕业生就业情况，主要包括以下内容：就业工作基本情况；特困家庭毕业生求职补贴发放情况和就业情况；优秀毕业生的就业情况；毕业生的思想状况；毕业生就业工作中，特别是今年的就业方案实行毕业生确认办法后存在的问题和建议等。

（二）打印毕业生就业工作调配表。各学校使用“信息网”提供的数据下载功能，下载本校就业方案数据库，在此数据基础上，编制打印《2015年山东省毕业生就业工作调配表》一式两份（见附件2），加盖学校公章后一并报送我厅，其中结业生要在备注栏中注明“结业生”字样。

九、建立校级就业指导人员信息备案制度

为进一步加强高校就业指导人员队伍建设，更加高效地为毕业生提供就业指导服务，请各高校填报《校级就业指导机构专职人员信息登记表》（见附件3），加盖学校公章后连同学校就业指导机构成立文件、人员聘任文件原件于办理报到证签发手续时报送我厅，并将《校级就业指导机构专职人员信息登记表》电子版发送至sdgxbysjyc@163.com。今后，校级就业指导机构、专职人员调整情况要及时将相关信息报送我厅。

十、有关要求

（一）严格遵守国家和省有关办理毕业生离校手续的规定。各学校要自觉接受毕业生对就业方案的监督，及时处理和解决毕业生在就业方案信息确认时提出的问题，杜绝毕业生“被就业”现象的发生。严禁以扣发毕业证、报到证等为由，逼迫毕业生签假协议（包括各种人事代理公司）、造假证明，追求虚假就业率。

（二）扎实开展毕业生离校后的就业状况跟踪服务工作。对离校后落实就业单位的毕业生，要指导其及时办理网上签约和相关就业手续。对收集到的就业信息要及时录入到“山东高校毕业生离校未就业实名登记服务系统”中，做好2015年度就业质量年度报告编报的准备工作。

（三）认真做好毕业生档案转递工作。各学校发放报到证后，要及时为毕业生办理离校手续，认真整理毕业生档案，将档案转递到有关单位和部门，并将档案转递信息录入到信息网系统中，以便毕业生或接收单位查询。

（四）及时做好就业方案报送后相关手续的办理。为保证工作的顺利进行，各学校就业方案报送后不再调整。签发《报到证》期间，未落实就业单位的毕业生签约工作照常进行。离校时就业报到证签发回户籍地的毕业生需办理调整手续的，7月15日以后办理。离校时报到证已签发到就业单位的毕业生需办理改派手续的，8月15日以后办理。

山东省人力资源和社会保障厅

2015年6月8日